市食品藥品監(jiān)督管理局日前發(fā)布了修訂后的《上海市網(wǎng)絡餐飲服務監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，自即日起至7月13日公開征求社會公眾意見，除了將臨時備案的小型餐飲服務者納入許可范圍，還在原基礎上增加了包括第三方平臺應當建立入網(wǎng)食品經(jīng)營者的準入標準、增設專職食品安全管理機構或人員，通過自建網(wǎng)站交易的網(wǎng)絡餐飲服務提供者應及時向所在地市場監(jiān)管部門備案等內(nèi)容。
抽查自檢成“新任務”
此次的征求意見稿中出現(xiàn)了“食品安全管理員”這一新名詞，抽查自檢將成為第三方平臺的“新任務”。
征求意見稿中指出，第三方平臺應當按照《上海市食品安全條例》、《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》的規(guī)定建立食品安全管理制度，在網(wǎng)絡平臺上公開。并設置專門的網(wǎng)絡食品安全管理機構或者指定專職食品安全管理人員，對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進行檢查，并公布檢查結果，其中應包括對網(wǎng)絡餐飲服務提供者的食品經(jīng)營行為及信息的檢查情況，以及消費者對網(wǎng)絡餐飲服務提供者評價或者投訴中的食品安全相關信息等內(nèi)容。
此外，征求意見稿還要求第三方平臺建立入網(wǎng)食品經(jīng)營者的準入標準，并自行或者委托第三方對平臺上經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗。同時，鼓勵網(wǎng)絡餐飲服務提供者和第三方平臺引入社會第三方機構，協(xié)助其建立健全食品安全管理制度和網(wǎng)絡餐飲服務食品安全質(zhì)量管理體系，開展相關食品安全管理工作。
對公示信息有具體要求
如今的餐廳、小吃店無論大小，都會在進門醒目位置貼上相應的食品經(jīng)營許可證文件，而在網(wǎng)絡訂餐平臺上的每個商戶，也都專門辟出了“營業(yè)資質(zhì)”一欄以公示從業(yè)資質(zhì)。此次的征求意見稿則對公示信息的內(nèi)容進行了具體要求。
網(wǎng)絡餐飲服務提供者應在自建交易網(wǎng)站或者第三方平臺的首頁顯著位置或者經(jīng)營活動主頁面醒目位置公示其營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證明、食品安全量化分級管理等信息，公示的信息要求完整、真實、清晰。從業(yè)人員健康證明可以采用照片或者掃描件的方式公示，也可以公示從業(yè)人員姓名、健康證明編號以及健康證明信息查詢相關網(wǎng)站。公示信息內(nèi)容如果發(fā)生變化，網(wǎng)絡餐飲服務提供者應當在十日內(nèi)更新。
過審后30個工作日內(nèi)備案
針對通過自建網(wǎng)站交易的網(wǎng)絡餐飲服務提供者，征求意見稿中還要求其應在通信管理部門批準后三十個工作日內(nèi)，將域名、IP地址、電信業(yè)務經(jīng)營許可證、企業(yè)名稱、法定代表人或者負責人姓名等信息向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的餐飲服務企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一辦理備案手續(xù)。
此外，一旦送餐過程存在違法行為的，市食品藥品監(jiān)督管理、區(qū)市場監(jiān)督管理部門將對安排送餐服務的餐飲單位、第三方平臺或者物流配送企業(yè)實施行政處罰，或者采取行政控制措施。
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